Het parlement heeft de behandeling van het wetsontwerp van de PSIB tot verhoging van de belasting op duurzaam toerisme (ITS) en tot verbod op de verhuur van vakantieappartementen in meergezinswoningen verworpen.
Tijdens de plenaire vergadering van dinsdag (20 mei 2025) werd een initiatief besproken dat weliswaar de steun kreeg van de hele linkse fractie (23), maar werd verworpen met de tegenstemmen van de PP en Vox (30) en de onthouding van de fractieloze afgevaardigde Agustín Buades. Het wetsontwerp wordt dus niet verder behandeld in het parlement.
In het algemeen was het idee van de socialisten om de ITS te verhogen tot een bedrag tussen 10 euro per dag – bijvoorbeeld in vijfsterrenhotels – en 2 euro – in hostels en herbergen – met verschillende tussenstappen van 5 en 7 euro.
Bovendien werden pleziervaartuigen met een lengte van ten minste tien meter opgenomen in de lijst van vaartuigen waarop deze heffing van toepassing is, en werd benadrukt dat de opbrengsten hiervan moeten worden gebruikt om de negatieve externe effecten van de toeristische sector weg te werken. Een ander belangrijk punt was de afschaffing van toeristische verhuur in meergezinswoningen. Een soortgelijke maatregel is opgenomen in het toerismedekret dat tussen de PP en Vox is overeengekomen en enkele weken geleden door het parlement is aangenomen. Het verbiedt nieuwe plaatsen en stelt hogere kwaliteitseisen voor bestaande plaatsen waarvan de vergunning moet worden verlengd.
De PSIB stelde daarentegen voor dat deze toeristische plaatsen – met uitzondering van die welke als hoofdverblijfplaats worden verhuurd – vijf jaar na de indiening van de verantwoordelijke verklaring van aanvang van de activiteit (Driat) zouden komen te vervallen. Op die manier zouden ze niet langer deel uitmaken van de door de administratieve autoriteiten beheerde plaatsenpools en zouden ze niet meer worden meegenomen in de interventieplannen voor de toeristische sector (PIAT).
Bovendien was een verscherping van de straffen voor illegale aanbiedingen gepland, wat ook in het genoemde decreet is opgenomen. De woordvoerder van de PSIB, Iago Negueruela, die het wetsontwerp had verdedigd, beschuldigde de regering van “cynisme” omdat zij “niet opkomt voor wat zij werkelijk doet”. Vandaag heeft de Volkspartij volgens de socialist de kans gemist om maatregelen door te voeren die de regionale president Marga Prohens afgelopen oktober had beloofd en die vanwege het verzet van Vox uit het toerismedecreet waren geschrapt.
Hij heeft de regering herhaaldelijk de hand gereikt en haar gevraagd zich van stemming te onthouden, zodat het initiatief door het parlement kon worden aangenomen. Tijdens dit proces heeft hij zich ertoe verbonden een akkoord te bereiken en de door de uitvoerende macht voorgestelde verhoging van de ITS vast te stellen, die aanzienlijk lager uitviel. “Onthoudt u van stemming, laten we onderhandelen. Wij zullen uw voorstel voor de ITS aanvaarden”, benadrukte Negueruela.
Zo heeft hij bijvoorbeeld ingestemd met een belasting voor cruiseschepen van zes euro per dag – hoewel zij zeven euro voorstellen – en daarmee tegemoetgekomen aan de eisen van de regering. “Wat op het spel staat, is het woord van de president. Alle voorstellen die we vandaag bespreken, zijn de voorstellen die zij heeft gedaan, en nu zeggen ze dat het opportunisme en verkiezingsretoriek is. Ik weet dus niet wat de president heeft gezegd, het moet cynisme zijn geweest”, concludeerde de socialist.
De woordvoerder van MÉS per Mallorca, Lluís Apesteguia, gaf een historisch overzicht van de ook wel ecobelasting genoemde heffing, die voor het eerst werd aangenomen door de regering van Francesc Antich (PSIB), later werd afgeschaft door Jaume Matas (PP) en uiteindelijk weer werd ingevoerd door Francina Armengol (PSIB). Als de “populisten” deze belasting hadden gehandhaafd, zou er in de daaropvolgende 15 jaar “miljarden euro’s” zijn geïnd, wat een positief effect zou hebben gehad op het leven van de burgers van de archipel, zo betoogde hij.
De ecosoevereinist motiveerde de noodzaak van deze belasting en de verhoging van de bedragen – in navolging van andere Europese steden – met de negatieve externe effecten van de toeristische sector. Bijvoorbeeld, zei hij, om de bevolkingsgroei tegen te gaan die gepaard gaat met deze economische activiteit en die volgens hem mede verantwoordelijk is voor het feit dat de Balearen in 40 jaar tijd zijn gegroeid van 642.000 inwoners tot 1,2 miljoen inwoners.
Afgezien van deze kwesties, aldus Apesteguia, heeft zelfs de Verenigde Naties (VN) in een resolutie uit 2020 opgeroepen tot het bevorderen van duurzaam toerisme met maatregelen die gericht zijn op onder meer het verminderen van ongelijkheid, de bescherming van het milieu, gelijke kansen, de opleiding van werknemers en het respect voor de cultuur van elk gebied. “Het zou goed zijn om te weten of de PP ook tegen de VN is”, zei de ecosoevereinist ironisch, ervan uitgaande dat Vox dat wel is. “Het is niet zo dat ze niet genoeg middelen willen voor dit beleid, maar dat ze dit beleid niet willen voeren”, oordeelde hij.
De woordvoerder van Més per Menorca, Josep Castells, heeft zich uitgesproken voor het door de socialisten voorgestelde mechanisme om vakantieverhuur af te schaffen, maar relativeert zijn standpunt over de verhoging van de ITS. Volgens zijn partij moet de belastinggrondslag, zoals eerder uiteengezet, worden berekend op basis van de uitgaven per verblijf en niet als een vast dagbedrag afhankelijk van de accommodatie of dienst.
Op die manier zou de ITS niet alleen een einddoel kunnen hebben, maar ook kunnen dienen als instrument om de vraag te beheersen, wat – zoals hij toegaf – bij de invoering ervan misschien niet nodig was, maar met het toenemende massale karakter ervan wel noodzakelijk zal worden.
Cristina Gómez, afgevaardigde van Unidas Podemos, wijdde een groot deel van haar toespraak aan het verdedigen van het standpunt dat woningen uitsluitend bestemd zijn voor bewoning of langdurige verhuur, en nooit voor toeristische doeleinden. Daarom moeten de middelen die via de ITS worden gegenereerd in de eerste plaats worden gebruikt voor de bouw van sociale woningen (VPO).
Het parlementslid van de PP, María Salomé Cabrera, heeft Negueruela bekritiseerd voor zijn woorden tegen de regering en het wetsontwerp van de socialisten “mooi praatjes” genoemd. “Wat ze willen, is hun acht jaar durende passiviteit op dit gebied verdoezelen. Een voorstel dat in maart vorig jaar werd ingediend met als reden de urgentie vanwege de noodsituatie als gevolg van de toeristische overbelasting en de woningnood“, verklaarde ze. Deze aanpak zou volgens haar de indruk kunnen wekken dat het om twee ”onverwacht opgedoken” problemen gaat. De overbelasting is “niet nieuw”, aangezien de eerste burgerprotesten al in 2017 plaatsvonden, herinnerde het PP-parlementslid.
In de daaropvolgende jaren is dit voortgezet, terwijl de regering van Armengol “opschepte met recordcijfers voor het seizoen”, bekritiseerde ze. “In plaats van nu enige verantwoordelijkheid te nemen, kiezen ze voor de strategie van post-feitelijke informatie door een verhaal te verzinnen, de werkelijkheid te manipuleren en de burgers voor te liegen”, concludeerde ze.
Sergio Rodríguez, afgevaardigde van Vox, benadrukte tot slot dat het wetsvoorstel bedoeld is om “het rampzalige beleid” van Negueruela tijdens zijn ambtstermijn als minister van Toerisme “mooi te praten”. Hij verweet hen ook dat ze toerisme als een “probleem” beschouwen, terwijl het volgens hem een ‘kans’ is. “Hij heeft deze eilanden in de afgelopen 60 of 70 jaar gemaakt tot wat ze nu zijn. Maar jullie blijven maar herhalen dat toerisme het probleem is”, klaagde hij.
Bron: Agentschappen
